Nakon skoro dvije godine pregovora, Evropski parlament je nakon glasanja zvanično odobrio Mehanizam EU za regulaciju granica ugljika (CBAM).To znači da će prva svjetska taksa na uvoz ugljenika biti implementirana, a CBAM zakon će stupiti na snagu 2026. godine.
Kina će se suočiti s novom rundom trgovinskog protekcionizma
Pod uticajem globalne finansijske krize pojavio se novi krug trgovinskog protekcionizma, a Kina, kao najveći svetski izvoznik, duboko je pogođena.
Ako evropske i američke zemlje pozajme klimatska i ekološka pitanja i uvedu "carine na ugljik", Kina će se suočiti s novom rundom trgovinskog protekcionizma.Zbog nepostojanja jedinstvenog standarda za emisiju ugljika na međunarodnom nivou, nakon što zemlje kao što su Evropa i Amerika uvedu "carine na ugljik" i implementiraju standarde ugljika koji su u njihovom interesu, druge zemlje također mogu nametnuti "carine na ugljik" u skladu sa svojim standardima, što će neminovno pokrenuti trgovinski rat.
Kineski visokoenergetski izvozni proizvodi postat će predmet "carbina na ugljik"
Trenutno, zemlje koje predlažu uvođenje „carbina na ugljenik“ su uglavnom razvijene zemlje poput Evrope i Amerike, a kineski izvoz u Evropu i Ameriku nije samo veliki u količini, već je koncentrisan i na proizvode koji troše energiju.
Godine 2008. kineski izvoz u Sjedinjene Države i Evropsku uniju uglavnom je bio mehaničke i električne proizvode, namještaj, igračke, tekstil i sirovine, s ukupnim izvozom od 225,45 milijardi dolara i 243,1 milijardi dolara, respektivno, što čini 66,8% i 67,3% Ukupan kineski izvoz u Sjedinjene Države i Evropsku uniju.
Ovi izvozni proizvodi su uglavnom sa visokim utroškom energije, visokim sadržajem ugljika i niskom dodanom vrijednošću, koji lako podliježu „carbinama na ugljenik“.Prema istraživačkom izvještaju Svjetske banke, ako se “carbina na ugljenik” u potpunosti implementira, kineska proizvodnja mogla bi se suočiti s prosječnom tarifom od 26% na međunarodnom tržištu, što bi dovelo do povećanja troškova za izvozno orijentirana preduzeća i mogućeg pada od 21%. u obimu izvoza.
Imaju li carine na ugljenik utjecaj na tekstilnu industriju?
Tarife na ugljenik pokrivaju uvoz čelika, aluminijuma, cementa, đubriva, električne energije i vodonika, a njihov uticaj na različite industrije ne može se generalizovati.Tekstilna industrija nije direktno pogođena carinama na ugljen.
Dakle, hoće li se carine na ugljenik u budućnosti proširiti i na tekstil?
Ovo treba posmatrati iz perspektive politike carina na ugljenik.Razlog za implementaciju carina na ugljenik u Evropskoj uniji je sprečavanje „curenja ugljika“ – što se odnosi na kompanije iz EU koje prenose proizvodnju u zemlje s relativno labavim mjerama smanjenja emisija (tj. industrijsko preseljenje) kako bi se izbjegle visoke troškove emisije ugljika unutar EU.Dakle, u principu, carine na ugljenik se fokusiraju samo na industrije sa rizikom od „curenja ugljika“, odnosno na one koje su „energetski intenzivne i izložene trgovini (EITE)“.
Što se tiče industrije koje su u opasnosti od “curenja ugljika”, Evropska komisija ima službenu listu koja trenutno uključuje 63 ekonomske aktivnosti ili proizvoda, uključujući sljedeće stavke vezane za tekstil: “Priprema i predenje tekstilnih vlakana”, “Proizvodnja ne- tkane tkanine i njihovi proizvodi, osim odjeće“, „Proizvodnja umjetnih vlakana“ i „Završna obrada tekstilnih tkanina“.
Sve u svemu, u usporedbi s industrijama kao što su čelik, cement, keramika i prerada nafte, tekstil nije industrija visoke emisije.Čak i ako se opseg carina na ugljenik proširi u budućnosti, to će uticati samo na vlakna i tkanine, a vrlo je vjerovatno da će biti rangirani iza industrija kao što su prerada nafte, keramika i proizvodnja papira.
Barem u prvih nekoliko godina prije uvođenja carina na ugljik, tekstilna industrija neće biti direktno pogođena.Međutim, to ne znači da izvoz tekstila neće naići na zelene barijere iz Europske unije.Tekstilna industrija treba da posveti pažnju raznim mjerama koje EU razvija u okviru svog okvira politike „Akcionog plana kružne ekonomije“, posebno „Strategije održivog i kružnog tekstila“.To ukazuje da u budućnosti tekstil koji ulazi na tržište EU mora prijeći „zeleni prag“.
Vrijeme objave: 16.05.2023